Thứ Ba, 9 tháng 8, 2016

Đắk Nông: Phân bổ vốn đầu tư phát triển gặp khó

Nhiều dự án đã triển khai ở Đắk Nông nhưng phải tạm ngưng vì thiếu vốn, trong khi nhu cầu đầu tư mở mới các công trình, dự án thiết yếu thì rất lớn.

Chật vật từ nguồn vốn ngắn hạn

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, không chỉ các dự án theo chủ trương đầu tư của Trung ương chưa có vốn, hiện nhiều dự án hoàn thành, chuyển tiếp cũng đang cần vốn nhưng rất khó xoay xở vì nguồn vốn đầu tư hạn chế.

1470726510-4212-2313-Chu1
Dự án Nhà máy Điện phân nhôm Đắk Nông đang được triển khai tại Khu công nghiệp Nhân Cơ (Đắk R’lấp). Ảnh: Đức Diệu

Cụ thể, trong năm 2017, dự kiến kế hoạch vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương hỗ trợ các chương trình mục tiêu là khoảng hơn 1.576 tỷ đồng. Trên cơ sở thông báo vốn, Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh bố trí khoảng hơn 111 tỷ đồng cho các dự án đã hoàn thành, đưa vào sử dụng và các dự án đang thực hiện công tác quyết toán.

Dự kiến, tỉnh sẽ bố trí khoảng hơn 1.094 tỷ đồng cho các công trình chuyển tiếp theo tiến độ nhóm C không quá 3 năm và nhóm B không quá 5 năm; trong đó tập trung vốn để đẩy nhanh tiến độ các dự án quan trọng như cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Nhân Cơ (dự kiến bố trí khoảng 800 tỷ đồng); đường Đạo Nghĩa – Quảng Khê…

Với nguồn vốn hạn chế nên chủ trương của tỉnh trong năm 2017 vẫn tiếp tục ưu tiên phần lớn vốn dành cho các nhóm dự án nêu trên. Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng sẽ tham mưu dành khoảng 360 tỷ đồng cho 13 dự án mở mới ở các lĩnh vực như: Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội, y tế; du lịch, an toàn lao động, công nghệ thông tin và môi trường…, còn lại khoảng hơn 10 tỷ đồng dự kiến sẽ được bố trí, chuẩn bị cho đầu tư 22 dự án thuộc chương trình mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội vùng.
Đối với nguồn ngân sách địa phương trong năm 2017 cũng không nhiều, dự kiến sẽ có khoảng 579 tỷ đồng bố trí cho đầu tư phát triển, trong đó 111 tỷ đồng từ nguồn thu sử dụng đất, còn lại là nguồn cân đối ngân sách địa phương. Ở nguồn này, phần lớn dành cho các nhiệm vụ bắt buộc và trích lập kinh phí đo đạc, sự nghiệp giáo dục…

Phần còn lại rất ít phải tập trung cho việc hoàn ứng, thanh toán nợ các dự án đã hoàn thành. Đối với nguồn trái phiếu Chính phủ, dự kiến năm 2017, nhu cầu tối thiểu phải cần khoảng 107 tỷ đồng để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, chủ yếu là thanh toán nợ cho Cụm công trình thủy lợi Gia Nghĩa giai đoạn 1 khoảng 76 tỷ đồng và dự án nâng cấp, mở rộng tỉnh lộ 4 là 24,2 tỷ đồng. Ngoài ra, một số chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) theo các hiệp định đã ký kết trong năm 2017 cũng đang được Sở tham mưu UBND tỉnh triển khai một cách phù hợp, linh hoạt theo nội dung đã đàm phán.

Như vậy, mặc dù đã ưu tiên nguồn cho thanh toán, quyết toán nợ nhưng trong năm 2017, công tác điều hành nguồn vốn đầu tư của tỉnh cũng khá chật vật. Thậm chí, nhiều dự án trên địa bàn thị xã Gia Nghĩa như đường Quang Trung hiện đã hoàn thành nhưng còn nợ khoảng 19 tỷ đồng; đường Bắc Nam giai đoạn 1 và 2 và nhiều dự án khác cũng chưa có vốn để bố trí, quyết toán.

Hơn thế, nhiều dự án nằm trong kế hoạch mở mới thuộc nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương có đối ứng vốn địa phương cũng rất khó triển khai vì tỉnh không cân đối đủ nguồn để đối ứng. Chỉ đạo về vấn đề này, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Bốn yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các đơn vị, địa phương rà soát kỹ các danh mục dự án đã hoàn thành nhưng chưa quyết toán do nợ đọng và những dự án nằm trong danh mục mở mới.

Dẫu biết là khó khăn trong cân đối nguồn nhưng chúng ta phải chấp nhận “một lần đau” để cơ bản thanh toán những khoản nợ đọng dây dưa, kéo dài nhiều năm. Đối với các dự án mở mới thì phải thực sự cấp bách, cần thiết mới ghi vốn, tránh tình trạng nguồn vốn đầu tư đã ít, lại bố trí vào những dự án chưa thực sự cần thiết, gây lãng phí nguồn vốn đầu tư.

Đến hàng loạt dự án dài hạn đang chờ vốn

Không chỉ những dự án nằm trong kế hoạch mở mới bị tạm ngưng, hiện trên địa bàn tỉnh, hàng loạt dự án có tính dài hơi thuộc nhóm cấp bách đã được đồng ý chủ trương đầu tư cũng đang bị tạm ngưng vì chưa có vốn phân bổ. Điều này không chỉ phát sinh những bất cập trong quá trình triển khai mà còn làm chậm lộ trình phát triển của địa phương trên các lĩnh vực.

Nguồn vốn mà tỉnh kiến nghị lâu nay là các dự án sắp xếp, ổn định dân di cư tự do trên địa bàn. Qua tổng hợp, rà soát thì hiện nay, tình hình dân di cư tự do từ các tỉnh khác đến Đắk Nông là rất lớn, gây sức ép cho chính quyền địa phương trong quản lý, phá vỡ quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.

Măc dù đã có chủ trương đầu tư của Trung ương nhưng đến nay, toàn tỉnh mới chỉ được hỗ trợ, đầu tư nguồn vốn rất ít cho những dự án này. Cụ thể, trong 14 dự án ổn định, sắp xếp dân di cư tự do đã được Trung ương phê duyệt thì tỉnh hiện mới chỉ có 4 dự án có vốn để thực hiện, bố trí, sắp xếp cho 26.457 hộ, với 121.738 nhân khẩu. Số dự án còn lại chưa được bố trí vốn hoặc bố trí vốn ít nên chưa thể triển khai.

1470726511-5139-2313-KT-3
Nhu cầu vốn đầu tư cho thủy lợi phục vụ tưới tiêu rất lớn. Ảnh: Công trình thủy lợi ở xã Nhân Đạo (Đắk R’lấp). Ảnh: Ngọc Tâm

Theo UBND tỉnh, trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh cần Trung ương bố trí kế hoạch vốn ít nhất khoảng hơn 915,5 tỷ đồng để thực hiện các dự án sắp xếp, ổn định dân di cư mang tính cấp bách. Dự án cụm công trình thủy lợi Gia Nghĩa giai đoạn 2 cũng đang cần khoảng 2.371 tỷ đồng theo chủ trương của Trung ương nhưng chưa được bố trí để triển khai.

Ngoài ra, một số dự án đã được Chính phủ đồng ý cho tỉnh triển khai nhưng đến nay vẫn chưa có kế hoạch thông báo vốn. Cụ thể như dự án đường ra cửa khẩu Bu Prăng đã được Chính phủ đồng ý chủ trương triển khai tại Thông báo số 60/TB-VPCP ngày 8/3/2010. Đây là dự án quan trọng không chỉ trong phát triển kinh tế, xã hội mà còn có ý nghĩa chiến lược về an ninh quốc phòng với tổng vốn đầu tư khoảng 1.300 tỷ đồng nhưng đến nay vẫn chưa được bố trí vốn. Ngay cả dự án hạ tầng kỹ thuật bên trong và bên ngoài hàng rào Khu công nghiệp Nhân Cơ mặc dù đã và đang triển khai nhưng nguồn vốn Trung ương bố trí rất chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án.

Lộ trình đặt ra là đến hết năm 2017, dự án sẽ hoàn thành nhưng đến nay, còn khoảng hơn 1.340 tỷ đồng theo chấp thuận của Chính phủ nhưng chưa được bố trí. Dự kiến hết năm 2016, khối lượng thực hiện ước đạt 500 tỷ đồng. Nếu Trung ương không cho chủ trương ứng vốn hoặc phân bổ vốn kịp thời thì sẽ không có tiền thanh toán cho nhà thầu.

Chưa kể đến, nhằm giải quyết một số vấn đề cấp bách của địa phương, góp phần ổn định khu vực an ninh biên dưới quốc gia, Chính phủ đã đồng ý sử dụng nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư các dự án gồm: Ổn định dân di cư biên giới xã Quảng Trực (Tuy Đức) với tổng mức đầu tư 119 tỷ đồng; Dự án hỗ trợ hạ tầng cán bộ công chức và sửa chữa một số công trình thủy lợi cấp bách với khoảng 21 dự án thành phần, tổng vốn đầu tư khoảng 279,7 tỷ đồng đến nay vẫn chưa được bố trí.

The post Đắk Nông: Phân bổ vốn đầu tư phát triển gặp khó appeared first on Tin Tây Nguyên.

from Tin Tây Nguyên http://ift.tt/2aR9h7D
Bài viết được thu thập tự động bằng phần mềm từ trang tintaynguyen.com, với các từ khóa: tin tức Đắk Nông Gia Nghĩa, du lịch Đắk Nông Gia Nghĩa

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét